• 三亞中央商務區加快打造自貿港建設標桿

    2020-03-24 08:42   來源: 海南日報


    三月二十日,俯瞰加速建設中的三亞中央商務區。海南日報記者 武威 攝

    ????原題:三亞中央商務區聚焦總部經濟、金融服務和郵輪游艇三大新型產業

    ????加快打造自貿港建設標桿

    ????著眼大定位、大視野、大格局、大基礎、大產業,三亞抓住海南中國特色自由貿易港建設歷史機遇,在更寬領域,以更大力度,推進全方位高水平開放,打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區——三亞中央商務區,著力發展總部經濟、現代金融和郵輪游艇等具有國際競爭力的新型產業,成為三亞發展新動力。

    ????省委常委、三亞市委書記童道馳說,三亞中央商務區建設是海南自貿港的先導性、示范性項目,按照“世界眼光、國際標準、高點定位、三亞特色”的要求,吸收國際國內中央商務區的先進經驗,高標準加快推進項目建設、招商引資和制度創新,全力打造自貿港建設標桿。

    ????項目建設三班倒

    ????“大伙再加把勁,今天5號機組又能完成6根樁基。”3月21日下午,三亞中央商務區大悅環球中心工地,旋轉樁基手陳培伯正給5號機組工友們加油鼓勁。

    ????大悅環球中心是三亞中央商務區首批開工的總部經濟項目。2月初,作業臺面僅有40余人在3號樓地基施工,待到3月20日,項目現場已有300多人同時緊張施工,3號樓地下2層初步建成,5號樓地下1層正在建設中。

    ????“現在工地一天一個樣,大家都鉚足勁比著干。”陳培伯說,施工方2月初新購置了兩臺大功率打樁機,一個樁機組一般每天完成4根樁基,5號機組施工人員早出工晚收工,已連續多日每天完成6根樁基,多次被評為功勛樁機組。從目前的進度看,3月底,整個工程804根樁基能夠提前完成。

    ????太平金融產業港是三亞中央商務區去年底開工的項目。3月20日下午,海南日報記者在施工現場看到,5輛水泥罐車排隊等著“卸貨”,60多名建筑工人在1號樓地下二層工作臺澆筑水泥,2臺挖掘機正在2號樓地基上挖建止水帷幕,5臺挖土機同時開挖3號樓土方。

    ????“3月初我們就滿員復工,千方百計搶時間追進度,三棟樓建設雖然不同步,但同時推進。”施工現場負責人楊平說,工地每天消耗水泥20多車,30多輛渣土車要從天黑拉到天亮。

    ????連日來,海南日報記者走訪三亞中央商務區申亞金融大廈、中交海南總部基地項目、中糧大悅城公寓、保利國際廣場等總部經濟項目,到處是一片緊張施工繁忙的景象。

    ????在保利國際廣場項目,為加快進度,施工單位加大勞務投入、增加作業機械,工人“三班倒”輪流作業,項目經理靠前指揮,保證項目現場不停工。

    ????據了解,三亞中央商務區在建的6個總部經濟項目3月初全部復工。萬華三亞東岸04地塊商業項目(一期)、五礦國際廣場項目、中國鐵建人才公寓項目、大嘉匯航聯CBD項目、華僑城歡樂東岸項目、東岸片區架空線入地項目、鳳凰島橋頭公園項目、三亞CBD中央公園、南邊海游艇泊位工程、三亞河口通道工程、三亞鳳凰島1號橋拓寬工程等10多個項目前期準備工作正在全力加快推進,力爭按照計劃年內陸續實現開工建設。

    ????產業聚集謀轉型

    ????聚焦總部經濟、金融服務和郵輪游艇三大新型產業,三亞中央商務區旨在打造更具國際影響力和競爭力的特殊經濟功能區,以吸引全球投資者目光,引來國內外龍頭企業入駐,加快三亞經濟產業轉型升級。

    ????雖受新冠肺炎疫情影響,今年以來,依然有大批龍頭企業“搶駐”三亞中央商務區:3月16日,三亞長豐國際天然氣交易中心有限公司注冊;3月13日,國奧智娛(海南)科技發展公司注冊;3月1日,大成律控(三亞)綜合管理服務有限公司注冊;2月26日,中國大唐集團在三亞中央商務區同時注冊大唐國際能源服務有限公司和大唐國際燃料貿易有限公司……而在疫情發生前,北京外企(三亞)人力資源服務公司、三亞推想職能科技有限公司也相繼入駐園區。

    ????目前,開元郵輪、世天郵輪、國奧集團、凱撒旅游、普洛斯中國、覽海控股集團等10余家企業正在三亞中央商務區辦理公司注冊。

    ????三亞中央商務區將在更寬領域以更大力度推進全方位高水平開放,將成為貨物自由進出、資金流動便利、運輸高度開放、人員自由執業、信息快捷聯通的特殊經濟功能區,這讓國內外投資者充滿期待。

    ????此前,申亞集團以40.98%的溢價率競拍下三亞中央商務區東岸CBD地塊,將用于建設申亞金融大廈,打造多功能商業綜合體,該集團還有意在三亞建設國際購物中心,包括國際免稅店、奧特萊斯購物中心,引進全球一線奢侈品牌,打造世界級購物中心;而引進隆眾石化大宗商品交易中心等大宗商品結算中心落戶三亞,將打造石化現貨交易從線上至線下的平臺,包括交易中心、信息中心、結算中心、供應鏈管理中心等。

    ????作為三亞中央商務區聚焦的三大新產業之一,三亞按照國際標準規劃建設郵輪游艇交易中心、消費中心和產業服務中心,也得到全球相關企業高度關注。今年1月,全球最大的郵輪公司——嘉年華集團旗下的歌詩達郵輪公司就在三亞開通7個母港航次。3月18日,上海世天郵輪產業發展有限公司與三亞市政府簽訂戰略合作協議,將把總部遷入三亞。

    ????上海世天郵輪產業發展有限公司將把自主設計的首艘五星紅旗豪華郵輪落戶三亞,計劃從環海南島游起步,用10年左右時間逐步發展到4艘豪華郵輪船隊,將航線擴展到東南亞、東亞等地,并開辟海上絲綢之路沿線國家航線。

    ????對標自貿港建設要求,三亞中央商務區積極在郵輪游艇、免稅購物、總部經濟和金融等重點產業開展精準招商,目標均為世界500強或行業領先的龍頭企業。如爭取全球最大郵輪集團嘉年華在三亞建設東南亞船供中心和區域總部;推動LVMH、DUFRY、北京華聯集團(SKP)在中央商務區設立區域總部;與渤海租賃、國銀租賃等國內金融租賃龍頭對接,大力發展融資租賃產業等。


    日前,在三亞市東岸村棚戶區改造安置區建設項目工地,施工人員正在進行基礎施工。海南日報記者 武威 攝

    ????體制創新強核心

    ????1月13日,三亞中央商務區管理局向全球發出招聘英才公告,短短一周內就收到2851份簡歷,不僅有北京大學、清華大學等國內名校畢業生,還有美國杜克大學、英國倫敦大學學院等國際名校留學生。

    ????出臺《三亞中央商務區管理局設立方案》,明確中央商務區是法定機構,實行企業化管理、市場化運作,實行市場化用人機制和薪酬體系。三亞中央商務區吸引全球英才關注,是體制創新的魅力。

    ????著眼承接自貿港開放政策,發揮法定機構干事創業平臺優勢,三亞中央商務區管理局印發《三亞中央商務區管理局極簡審批改革實施方案》,并配套出臺《三亞中央商務區建設工程項目行政審批告知承諾實施方案》等制度文件,有效承接覆蓋園區各類工程建設和產業發展需求的64項市級行政審批權限。

    ????在三亞市政府支持下,三亞中央商務區管理局實施“極簡審批”改革工作,推進“一枚印章管審批”,同步加強風險防范管控,大膽進行體制機制創新,逐步探索構建“審查師+審批官+商代表”審批服務制度體系。

    ????打造“審查師”技術力量,探索制定園區購買技術審查服務管理辦法,最大范圍與國內外專業領域知名技術咨詢機構合作,建設高水準的“審查師”隊伍,從技術源頭上保證審批質量。

    ????構建“審批官”審批團隊,充分評估使用專業技術審查結論,一般審批事項由對口審批官辦結,重大審批事項由首席審批官審核批準,啟用“三亞中央商務區管理局行政審批專用章”,基本實現相關審批事項不出園區。

    ????組建“商代表”服務團隊,圍繞工程項目建設全流程和后續產業支撐,探索組建專業化服務團隊,對入園項目提供一對一精準化服務,努力為企業提供全流程全生命周期優質服務。

    ????極簡審批極大提高項目建設審批服務效率。當前,園區產業項目正處在工程建設階段,建筑工程審批環節多,而且分散在各個職能部門,傳統做法審批周期長,一個審批事項要經過收件、審查、做意見、審批核準等多流程。現在,三亞中央商務區管理局融合跨部門權限,打通審批壁壘,一般審批事項經過一名“審批官”就能極速辦結。

    ????三亞市副市長、三亞中央商務區管理局局長吳海峰說,三亞中央商務區是打造總部經濟、金融業和郵輪游艇業三大新型產業的發展平臺,也是一個“大膽闖、大膽試、自主改”的體制機制創新平臺,對標世界最高水平開放形態,不斷推動貿易投資自由化便利化,加大招商引資力度,加快項目建設進度,推動三亞產業結構轉型升級,努力打造成中國特色自由貿易港建設標桿。

    ????三亞中央商務區一園四區,分別為鳳凰海岸片區、東岸片區、月川片區、海羅片區,不同片區有不同定位。(記者 周月光)

    ????1

    ????鳳凰海岸

    ????以“郵輪經濟、游艇經濟、總部經濟”為平臺、“藝術海岸”為特色,建設自貿服務與郵輪、游艇、文化藝術綜合消費區。

    ????2

    ????東岸片區

    ????圍繞東岸新岸濕地公園,建設全球精品主題購物、總部商務、濕地游樂等功能板塊,建設大型綜合消費商圈和總部核心區。

    ????3

    ????月川片區

    ????建設國際商業文化步行街和綜合商務區,發展總部商務、國際金融消費和濱水特色休閑商業街區等。

    ????4

    ????海羅片區

    ????重點建設花園總部和國際人才社區,近期重點建設服務國際人才生活工作需求的社區和配套服務,遠期于迎賓路南側建設花園總部。

    ????招商對象

    ????世界500強或行業領先的郵輪游艇產業、通用航空業、文化體育產業、旅游業、金融業、互聯網、信息產業、商業零售業、會展業等行業企業。

    [責任編輯: 韓昊辰 ]
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